Прописка через мфц: как прописаться и выписаться

21:58, 30 августа 2023

Алан-э-Дейл       07.09.2023 г.

Оглавление

Содержание

Понятие регистрации

В 80-е годы в нашей стране еще существовало положение о прописке, которое Комитет по конституционному надзору признал ограничивающим права граждан. И предложил заменить разрешительный порядок прописки регистрационным. Но это предложение осталось на целый год без изменений.

Что нужно для прописки ребенка в квартиру, подробная инструкция находится тут.

Частично нормы прописки были изменены в 1991-1992 годах. А с 1 октября 1993 года был принят Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», в котором была отменена прописка. Тогда же был введен регистрационный учет в РФ или регистрация по месту жительства.

Регистрация представляет собой запись и суммирование сведений о гражданах, их пребывании, месте жительства. Обобщенные сведения хранят информацию о перемещениях граждан и ограничении прав некоторых из них.

На адрес, указанный в штампе паспорта, гражданину приходят следующие документы:

  • письма из Пенсионного фонда, Налоговой службы, других государственных организаций;
  • уведомления из ФГУП «Почта России»;
  • повестки из суда;
  • повестки из военкомата.

Граждане проходят регистрацию в отделении службы миграции по месту жительства. В небольших населенных пунктах, где отсутствует миграционная служба РФ, постановка на учет ведется местной администрацией.

Виды регистрации

Существует два вида регистрации по месту жительства: временная и постоянная. По сути, именно постоянную регистрацию называют пропиской.

Как составляется заявление на регистрацию в квартире, смотрите тут.

Временная прописка дается независимо от постоянной. Можно иметь постоянную прописку, и получить временную — по месту фактического пребывания гражданина. Туристическая база, дом отдыха, гостиница или больница, словом, любое место, где человек пребывает длительное время, может стать местом временной регистрации.

Каждый гражданин обязан зарегистрироваться на месте нового пребывания в течение 90 дней со времени, когда он там появился. В случае, если человек снимает жилье, то для прописки нужно согласие собственника. Временная прописка не может быть оформлена больше, чем на пять лет. По истечение этого срока, временная прописка автоматически прекращается.

Свидетельство о регистрации.

Временная регистрация носит осведомительную окраску. Человек оповещает о том, где он пребывает длительное время вне зоны постоянной регистрации. Также временная регистрация дает человеку право на медицинскую помощь и государственную поддержку в исключительных случаях.

Постоянная регистрация по месту жительства, как и штамп в паспорте говорит о вашем месте жительства. В отличие от временной, смысл которой — определить место пребывания гражданина. Это может быть дом, квартира, общежитие и т.д. Человек должен обязательно зарегистрироваться при переезде на новое место жительство в течение семи рабочих дней.

Цель регистрации по месту жительства — обеспечение прав гражданина в полном объеме, согласно закону. Из этого следует и другая цель регистрации: исполнение своих обязанностей, эта цель носит название правоохранительной.

Чтобы оформить постоянную регистрацию необходимо получить согласие всех собственников (если их несколько). Согласия граждан, прописанных, но не являющихся собственниками, не нужно. При прописке в муниципальное жилье, наоборот, придется получить письменное согласие всех, кто там прописан.

Нам доподлинно известно, что юридического понятия «прописки» в настоящее время нет. Но, думается, что еще долго это слово будет употребляться вместо понятия «регистрация по месту жительства».

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Документы, необходимые для прописки

Здесь мы приведем типовой перечень документов, которые необходимы для регистрации ребенка по месту жительства. Но помните, что в разных учреждениях, в разных районах могут действовать свои порядки и правила, так что лучше заранее позвонить именно в ваш паспортный стол и уточнить список. Уточните также, нужно ли заверять разные справки и выписки и у кого заверять, так вы намотаете меньше кругов по бюрократическим туннелям. А еще сделайте по 2-3 ксерокопии документов, все равно пригодятся, не в этот раз – так в следующий.

— паспорта мамы и папы, их копии (главная страница и страница прописки);

— свидетельство о рождении ребенка, его копия;

— свидетельство о браке родителей с копией;

— или свидетельство об установлении отцовства с копией;

— выписки из домовой книги по месту прописки каждого из родителей (получаем в своем паспортном столе);

— выписки из финансово-лицевого счета по месту прописки каждого из родителей (получаем в своем паспортном столе или ЕРЦ);

— если родители прописаны в разных местах – то справка от другого родителя о том, что он не прописывал у себя ребенка;

— заявление от родителей на прописку малыша;

— заявление-согласие от другого родителя, что он не против прописки ребенка по этому адресу.

Готовьтесь к тому, что на процедуре регистрации должны присутствовать оба родителя. Если мама не может присутствовать, то ее заявление должно быть заверено нотариально. Напоминаем, если мама прописывает ребенка к себе в течение 1 месяца его жизни, то не нужно собирать справки с места жительства папы ребенка.

Перед тем как отдавать документы на регистрацию, позаботьтесь, чтобы ребенку не испортили свидетельство о рождении. Просто иногда по незнанию на него ставят штамп регистрации, в то время как на свидетельство о рождении можно ставить только штамп о гражданстве. Например, вложите свидетельство в файл, заклейте вход скотчем или скрепкой, вложите в файл записку с просьбой штамп о регистрации поставить на выписку из домовой книги, в которой будут перечислены все жильцы и свежепрописанный ребенок.

В каких ситуациях не нужно регистрироваться или прописываться.

1. Законом чётко предусмотрены ситуации:
Статья 5. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребыванияРегистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.
2. не требуется регистрироваться в следующих случаях:

  1. Нет постоянного и временного места жительства, соответственно регистрироваться нет необходимости. Многие могут воскликнуть, что так не бывает? Приведем простые примеры: человек живёт отшельником в лесу в палатке, человек живёт в трейлере (дом на колёсах), очевидно, что ни палатка в лесу, ни дом на колесах не подпадают под определения «место временного пребывания» и «места жительства». Регистрацию оформлять не то, что бы не нужно, её оформит невозможно.
  2. Человек находится постоянно в движении, нигде не задерживается на долго — снял квартиру в Москве, пожил 2 месяца, переехал в другой район Москвы в съемную квартиру, пожил ещё 2 месяца, переехал в Санкт-Петербург, пожил еще 2 месяца в съемной квартире, переехал в Самару, пожил 2 месяца у друзей и так далее. С точки зрения закона, без регистрации можно жить не более 3ёх месяцев. Если гражданин не проживает в жилом помещении более трёх месяцев, логично, что регистрацию нет необходимости оформлять.
  3. Человек проживает за границей, имеет там РВП или ПМЖ, или двойное гражданство, выписался из квартиры в РФ, временная регистрация ему не нужна, так как он не проживает на территории РФ.

То есть из примеров видно, что существуют реально ситуации, когда гражданин РФ на законных основаниях может не иметь ни временной, ни постоянной регистрации! При этом закон не нарушается и оснований для привлечения к административной ответственности НЕТ!

Алгоритм регистрации

Действующее законодательство разделяет понятия постоянная и временная прописка. Первую получают по адресу квартиры (дома), в которой проживает гражданин, вторую — по месту фактического пребывания физического лица. Если человек намеревается поменять прописку, то в подобных случаях необходимо уведомить регистрирующий орган в течение одной недели.

Чтобы прописаться по новому адресу, потребуется выполнить следующие действия:

  1. Заполнение заявления. Одновременно с этим необходимо собрать пакет документов, список которых определен законодательно.
  2. Подача заявления. Вместе с документами граждане обязаны отдать действующие паспорта, получив от принимающей стороны соответствующую расписку.

Подобные заявки рассматриваются в течение трех дней. При необходимости этот срок увеличивают.

Изменение данных о прописке в паспорте

Изменения о новом адресе вносят в паспорта по заявлению граждан и при условии предоставления соответствующего пакета документов. Детям в подобных случаях выдается личное свидетельство о прописке.

Штамп о снятии с учета ставят сотрудники МВД. Тот же орган проставляет отметку о новом адресе регистрации. Рассмотрение заявления и проверка поданных документов занимает от одной до двух недель.

Действующее законодательство определяет случаи, когда снятие с учета производится автоматически (без подачи заявления):

  • гибель гражданина;
  • признание лица по суду безвестно отсутствующим;
  • лишение прав на объект, в котором зарегистрирован человек;
  • аннулирование регистрации (по суду);
  • предоставлены доказательства фиктивности проведенной регистрации.

Ускорить рассмотрение заявки на смену адреса можно, сразу подав необходимые документы и заранее снявшись с учета по прежнему месту жительства.

Смена адреса регистрации несовершеннолетнего

На детей оформляют прописку по адресу, по которому проживают родители (либо по отдельности мать или отец), бабушки и дедушки. Эта норма касается как случаев смены прописки, так и постановки на учет новорожденных. Причем детей после рождения регистрируют по умолчанию в квартире, в которой прописана мать.

В отсутствии постоянного места жительства у обоих родителей в регистрации ребенка могут отказать. Процедура проводится по заявлению матери или отца либо ходатайству лица старше 14 лет при условии, если последний ранее получил паспорт.

Регистрация детей проводится на основании заявления от родителей и предоставлении свидетельства о рождении и браке родителей (если имеется), паспортов опекунов. Алгоритм постановки на учет несовершеннолетнего аналогичен описанному ранее. Заявления на регистрацию лиц младше 18 лет принимаются на общих основаниях, в тех же государственных органах.

Согласно действующему законодательству, несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет можно зарегистрировать в квартире (доме), в которой не проживает ни один из родителей. Такой вариант, в частности, предусматривается для случаев, когда ребенок оправляется учиться далеко от дома и намеревается получить прописку в студенческом общежитии. Подобные случаи рассматриваются при условии подачи письменного согласия от обоих родителей.

Несовершеннолетних ставят на учет в общем порядке. Единственное исключение касается случаев, когда по месту жительства регистрируется новорожденный: соответствующие заявления рассматриваются быстрее.

Смена адреса постоянной регистрации при переезде

Обязательства по получению постоянной регистрации в случае переезда в другой город возникают, если гражданин снимается с учета по предыдущему месту жительства. В подобных ситуациях необходимо подать соответствующее заявление в органы МВД в течение семи рабочих дней.

Регистрирующий орган не вправе отказать в изменении места регистрации, если гражданин на момент подачи заявления не выписался с прежней квартиры или дома.

Особенности смены прописки военнослужащих

У лиц, состоящих на военной службе, нередко возникают вопросы, как поменять свою прописку. Объясняется это тем, что в отношении данной категории граждан применяются иные законодательные нормы.

При поступлении на службу в ряды МО физическое лицо ставится на временный или постоянный учет по месту пребывания. Соответствующая отметка проставляется в военном билете и документах, которые хранятся в военкомате.

Если служащий МО меняет место жительство, то необходимо сняться с учета в военкомате, а затем подать документы на регистрацию по другому адресу.

Примеры сайтов, где нужна регистрация

Я зарегистрировалась на официальном сайте РЖД (Российские железные дороги), потому что мне это удобно: не отходя от компьютера, купить нужный билет. При этом не надо ехать в кассу, стоять в очередях, после чего усталый, недовольный кассир продаст первый попавшийся ему на глаза билет. При необходимости можно сдать электронный билет на официальном сайте РЖД, а обычный билет надо сдавать в обычной кассе. В этом случае быть самому себе билетным кассиром весьма удобно.

На сайте РЖД можно посмотреть расписание поездов, наличие мест без регистрации. Однако если нужно купить билет, то необходимо пройти регистрацию. После этого у Вас появится личный кабинет «Мои заказы» на сайте РЖД. Там будут находиться все купленные билеты. Можно также при необходимости сдать билет в личном кабинете.

На интернет-портале Госуслуги нужно регистрироваться серьезно, указывая достаточно много личной информации: паспорт, СНИЛС (Страховой номер индивидуального лицевого счёта), ИНН (Идентификационный номер налогоплательщика). Причем регистрация проходит в три этапа:

  1. Упрощенный — ограниченный доступ, минимум госуслуг. Для получения достаточно указать контактные данные при регистрации.
  2. Стандартный — ограниченный доступ, чуть больше госуслуг можно получить. В этом случае следует указать СНИЛС, паспортные данные и телефон.
  3. Подтвержденный — полный доступ ко всем госуслугам в режиме онлайн. Потребуется подтвердить свою учётную запись.

На самом деле интернет-ресурсов, где нужна регистрация, гораздо больше. В любом случае каждый решает для себя сам, какой вариант выбрать:

  1. регистрироваться с предоставлением личной информации,
  2. либо регистрироваться с предоставлением логина (вымышленного имени), придуманного пароля и специального e-mail адреса (не основного),
  3. либо совсем не регистрироваться.

О почтовом ящике для регистрации на некоторых сайтах

Некоторые пользователи заводят специальный почтовый ящик для регистрации на сайтах – это некоторая профилактика от возможного спама, который может идти с таких сайтов после регистрации на них.

Регистрация с предоставлением личной информации (настоящие имя, фамилия, иногда — номер паспорта и т.п.), конечно, более серьезна и здесь стоит подумать: вводить личные данные или нет. На подозрительных сайтах, особенно липовых сайтах-двойниках, регистрироваться ни в коем случае нельзя.

На официальных сайтах серьезных организаций (солидный банк, РЖД  и т.п.), которые дорожат своей репутацией, в том числе, в Интернете, можно регистрироваться, но при этом всегда проверять адрес сайта в адресной строке браузера.

Видео: Зачем нужна регистрация на сайте: Преимущества и недостатки регистрации

P.S. По интернет-грамотности можно еще прочитать:

1. Что такое домен и нюансы при его регистрации

2. Платный опрос ру: как пройти регистрацию, опрос и вывод денег

3. Регистрация на сайте Одноклассники: пошаговые советы

4. Что такое облако в интернете и как получить к нему доступ

5. Как устроено современное информационное обеспечение: Персональные данные

Процесс получения

Для оформления по месту пребывания необходимо обратиться в соответствующие органы. Если отсутствует возможность личного обращения, то документы отправляются почтой России. В случае для граждан РФ и иностранцев могут действовать разные нормы и правила оформления.

Для граждан РФ

Процедура получения прописки или регистрации для граждан РФ состоит из нескольких этапов:

  1. Подготовка документов.
  2. Обращение в ЖЭУ или другие органы, которые занимаются оформлением.
  3. Получение штампа в паспорт или свидетельства.

Подготовка документов – важный этап, так как здесь требуется довольно много подтверждений. Необходимо изначально выписаться со старого адреса, получить согласие всех жильцов квартиры на проживание нового человека, а также документы о праве собственности на квартиру.

Обратите внимание, что согласие остальных лиц на прописку не действует без предоставления их паспортов или других документов, подтверждающих личность. Для оформления регистрации по месту пребывания достаточно заполнить заявление и предоставить для просмотра паспорт.. Рассмотрение заявки на временную или постоянную регистрацию длится 3 рабочих дня, после чего гражданин получает соответствующий документ, которые различаются в зависимости от вида услуги.

Рассмотрение заявки на временную или постоянную регистрацию длится 3 рабочих дня, после чего гражданин получает соответствующий документ, которые различаются в зависимости от вида услуги.

Для иностранцев

Для неграждан РФ процедура оформления регистрации имеет значительные отличия. В первую очередь они касаются срока, отведенного для процедуры.

В случае если иностранное лицо приехало в Россию по визе, оно должно встать на учет в течение 7 рабочих дней. Для граждан из стран с безвизовым режимом применяется то же правило, что и для жителей РФ – оформление в течение 90 дней.

Сразу после въезда иностранец становится на учет в миграционной службе, что дает право на пребывание в стране на срок до 3 месяцев. Подачей документов занимается принимающая сторона. Для постановки на учет потребуется предъявить паспорт и миграционную карту.

Если иностранный гражданин планирует остаться в России на более длительный срок или жить здесь постоянно, необходимо оформить временный или постоянный вид на жительство. В таком случае потребуются не только документы, подтверждающие личность, но и свидетельства с указанием возможности пользоваться помещением в России. К примеру, договор аренды. У мигранта также должно быть основание для длительного пребывания: учеба, работа, наличие близких родственников.

Постоянная и временная регистрация – в чем отличие?

Прежде всего, различают два разных типа прописки-регистрации:

  1. Регистрация по месту жительства (постоянная прописка);
  2. Регистрация по месту пребывания (временная прописка).

Закон признает местом жительства гражданина – место, где он постоянно или большую часть времени проживает ().

А место пребывания определяется законом как место на территории России, где гражданин проживает более 90 дней подряд, временно уехав в другой населенный пункт со своего постоянного места жительства ().

Отличия в объектах применения

Постоянная прописка возможна только в помещениях, предназначенных для постоянного проживания (квартирах, комнатах, загородных домах и т.п.). Частная это собственность, государственная или муниципальная – значения не имеет.

Временная регистрация, помимо этого, возможна также при проживании в гостиницах, пансионатах, общежитиях, домах отдыха, на туристических базах и т.п.

Отличия в сроках постановки на регистрационный учет

По закону гражданин, сменивший постоянное место жительства, должен по прибытии на новое место оформить там постоянную прописку в срок до 7 дней ()

Стоит обратить внимание, что закон дает 7 дней на регистрацию именно с момента заселения на новое место жительства, а не с момента выписки со старого адреса.. Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания  в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания  в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

При этом, если гражданин имеет постоянную регистрацию, то она тоже остается в силе (сниматься с учета по постоянному месту жительства не нужно). Если же у него постоянной регистрации нет (такое тоже бывает), то временную прописку по месту своего проживания он все равно должен оформить.

Сама процедура оформления регистрации как временной, так и постоянной (подача документов в МФЦ «Мои документы» или в паспортный стол ФМС) – практически одинаковая.

Формально за нарушение сроков постановки на регистрационный учет полагается административный штраф (). В той же статье указаны исключения, когда проживание без временной регистрации НЕ является правонарушением. Например, если квартира, где человек проживает временно, находится в том же городе, где у него есть постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию по месту пребывания НЕ нужно.

В качестве лайфхака можно добавить, что закон наказывает не за отсутствие самой прописки как таковой, а за то, что гражданин не регистрируется вовремя там, где живет. Поэтому для наложения штрафа, в полиции должны помучиться и доказать, что гражданин достаточное количество дней проживает по одному адресу без регистрации. А это сделать крайне сложно, учитывая, что свободу перемещения и выбора места проживания (согласно Конституции РФ) гражданину никто не ограничивает.

Если кто-то, например, любит путешествовать по России, ночуя в машине на обочине дороги, то его будет сложно наказать за отсутствие регистрации (см. ниже выдержку из закона). В обиходе, человека, не имеющего прописки, называют БОМЖ – то есть человек «Без Определенного Места Жительства».

Отличия по внешнему виду (оформлению)

Постоянная регистрация оформляется в виде штампа на внутренней странице паспорта РФ (см. пример на картинке в начале статьи).

Временная прописка оформляется в виде свидетельства о регистрации по месту пребывания (на отдельном листе бумаги). Этот лист-вкладыш при проверке предъявляется вместе с паспортом.

Отличия по сроку действия регистрации

Постоянная прописка по месту жительства не имеет срока действия (бессрочная). Ее действие может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию, либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная регистрация имеет определенный срок своего действия. Максимально – 5 лет. Дата заселения и дата окончания регистрации указываются в свидетельстве (листок-вкладыш). Ее действие прекращается автоматически, при наступлении даты окончания.

При этом, временную прописку можно регулярно продлять после окончания ее действия.

Помимо формальных отличий, эти два вида прописки дают разные права и возможности своим обладателям.

Постоянная регистрация по месту жительства

Постоянная прописка предусмотрена государством для учёта лиц, которые проживают в пределах какой-либо административно-территориальной единицы. Такой вид регистрационного учета оформляется относительно помещения, где лицо проживает постоянно. Постоянный вид прописки может быть оформлен по адресу жилья или учреждения.

Постановка на регистрационный учет по адресу постоянного проживания осуществляется бессрочно. Законодательство России устанавливает обязанность для граждан: оформлять постоянную прописку на протяжении семи дней начиная от дня прибытия по новому адресу проживания. За нарушение этого правила установлен административный штраф.

Для прохождения регистрационной процедуры в жилье, принадлежащем муниципалитету, потребуется разрешение всех прописанных там лиц. Для частного жилья достаточно разрешения лиц, обладающих правом собственности. У собственника доли жилья право на регистрацию по месту жительства имеется независимо от разрешения других собственников. Постоянную прописку можно сделать в местном органе миграции или МФЦ. Для этого понадобятся следующие документы:

  • внутренний паспорт гражданина;
  • свидетельство о рождении, если существует необходимость постановки на учёт несовершеннолетнего возрастом до 14 лет;
  • заявление лица, желающего оформить прописку;
  • документ, дающий право на оформление (свидетельство, подтверждающее право владения и распоряжения или согласие собственника жилого помещения).

Сегодня необязательно выписываться с предыдущего места проживания, можно подать заявление о снятии с регистрационного учета в миграционный отдел территориального подразделения МВД, работающий по новому местожительству. Сотрудники сделают соответствующий запрос и после получения ответа проведут регистрационную процедуру, но это может увеличить срок.

Правом прописать человека в жилье обладают собственник или ответственный наниматель в жилье, принадлежащем муниципальному органу. В собственном домовладении владелец имеет право прописать лицо, не спрашивая чьего-либо разрешения. В помещении, принадлежащем муниципалитету, разрешение потребуется от муниципального органа – собственника жилья.

На сегодняшний день регистрирование лица не влечет возникновения у него притязаний на долю в жилом помещении. Однако, прописывая несовершеннолетних детей, необходимо помнить, что для их последующей выписки потребуется разрешение органов опеки и процедура может носить сложный и затяжной характер.