Оглавление
Что проверяет Роспотребнадзор
Так называемые «встречи» представителей федеральной службы чаще всего происходят с организациями, деятельность которых направлена на производство и продажу продуктов питания, медицинских препаратов, продукции промышленного характера. Другими словами, Роспотребнадзор тщательно и регулярно контролирует, проверяет деятельность магазинов/супермаркетов, аптек, заводов, производящих продукты питания. На регулярной основе представители федеральной службы являются к организациям, деятельность которых сосредоточена на предоставлении бытовых услуг гражданам. В эту категорию попадают самые различные компании — начиная от гостиниц (в т. ч. отелей, хостелов и т. д.), заканчивая медицинскими центрами, ресторанами (в т. ч. кафе и прочими заведениями подобного формата).
В ходе проверки что именно осматривают сотрудники федеральной службы? В данном плане ограничений у Роспотребнадзора фактически нет. Представители федслужбы имеют законное основание проверить товары, документы, рабочее оборудование, состояние помещения, персонал и т. д.
Также очевидно, если поступили жалобы на компанию, где речь идет о проблемах с товарами, сотрудники федслужбы в обязательном порядке будут изучать товары. Не стоит предполагать, что проверка заканчивается на визуальном осмотре. Сотрудники изучают техническую документацию, при необходимости отбирают пробы, что сопровождается составлением протоколов. Какой будет проверка, зависит от деятельности организации, жалоб, поступивших на нее.
Что не вправе делать Роспотребнадзор
Прочитав выше написанную информацию, у вас может сложиться впечатление, что у федеральной службы всегда развязаны руки в любых направлениях. Но, конечно же, это не так. Есть строгие законные ограничения, наложенные на Роспотребнадзор, которые инспектора соблюдают. Речь идет о следующих ограничениях:
- Проверка является незаконной, если она проводится без представителей проверяемого юр. лица. Однако, инспектора имеют законное право проводить подобные проверки, когда речь идет о случаях, представляющих реальную угрозу государству, либо здоровью граждан;
- Любые проверки без предупреждения собственника бизнеса, организации недопустимы. Безусловно, законом предусмотрены внеплановые проверки. Тем не менее, и о внеплановой проверке федслужба обязана предупредить собственника за 24 часа до ее наступления;
- Недопустимы любые нарушения касаемо сроков проверки;
- У инспекторов в любых случаях нет полномочий забирать оригиналы документов компании, в которой проводится плановая или внеплановая проверка. Подчеркиваем, речь идет только об оригиналах;
- У инспекторов нет законного права требовать от собственника бизнеса, организации товары/продукты, документы, информацию, которая никак не связана с предметом проверки;
- Результаты проверки не должны попадать к третьим лицам в любых случаях. Соответственно, и в общий доступ результаты не публикуются;
- Недопустимо требование предоставить финансы за проверку в любых случаях;
- Также злостное нарушение инспекторов — это предписание проведения любых контрольных мероприятий за счет компании, в которой идет проверка.
Если проверяемая компания сомневается в том, что проверка инспекторами проходит на 100% законно, она имеет право обратиться в Роспотребнадзор и сообщить о нарушениях инспекторов. Подобные обращения рассматриваются в кратчайшие сроки.
Как предпринимателю подготовиться к проверке Роспотребнадзором
Проверка не является большой проблемой для бизнеса, если он работает на законных основаниях и соблюдает требования, выставленные к нему. Опасаются проверки как раз таки организации, которые знают о проблемах и нарушениях в своем бизнесе.
Лицу, занимающему должность руководителя в бизнесе, следует проштудировать права и обязанности, относящиеся к его компании. Не лишним будет узнать и про права проверяющих органов, чтобы при необходимости понять, что инспектора нарушают. Также предпринимателю следует убедиться, что есть оригиналы документов, сертификатов, санитарных книжек, которые обязаны быть у бизнеса. Инспектора не имеют права изымать оригиналы, но изучать их они могут на законных основаниях.
Законодательство РФ — это огромное количество нормативных документов и правил. Очевидно, что у руководителя бизнеса нет физически возможности держать всю нужную информацию в голове. Поэтому многие руководители обращаются к юристам, чтобы те занялись подготовкой коллектива к проверке. Нередки случаи, когда из-за собственного незнания сотрудники фирмы так или иначе препятствовали проверке. А это заканчивается административной ответственностью.
Представитель компании обязательно должен быть при проверке инспекторами! Однако, это не значит, что конкретно собственник должен общаться с инспекторами. По закону собственник бизнеса имеет право отправить на проверку какого-либо руководителя, заместителя. Также, согласно закону, собственник бизнеса имеет право пригласить адвоката на проверку, чтобы тот контролировал работу инспекторов и при необходимости выявлял их нарушения.
Как было отмечено выше, проверка без предупреждения является незаконной. Роспотребнадзор обязательно пришлет извещение компании. По закону оно может быть выдано в руки, либо отправлено по почте. Важный пункт — это обязательная подпись при вручении. Извещение — это не просто формальная бумажка. Здесь будет указана дата проверки, сроки ее проведения. И, самое главное, будет указано, что коснется проверки, какие документы следует подготовить собственнику.
Права и обязанности
Данная структура обладает широкими полномочиями в различных сферах. Она следит, чтобы юр. лица и ИП выполняли законы и предоставляли потребителям качественные товары и услуги.
Основные функции и полномочия: за что отвечает, какие вопросы решает?
К ним относятся:
- проведение различных действий для осуществления санитарно-эпидемиологического контроля в области ЖКХ, охраны природы и выполнению требований действующих законов;
- выполнение контроля предоставления качественных товаров и услуг;
Какова ответственность за навязывание услуг по Закону «О защите прав потребителей», читайте здесь.
предоставление результатов о проводимых проверках;
сбор и систематизация статистических данных;
проведение экзаменов сотрудников, работающих в структурах ЖКХ, торговле продуктами питания, лабораториях, образовании и так далее;
выполнение работы со структурными подразделениями.
В каждом городе имеется филиал Роспотребнадзора.
Также существует несколько НИИ, которые расположены в нескольких крупных городах.
Задачи и требования
К основным полномочиям данной структуры относятся:
- проверка документов, подтверждающих прохождение сотрудниками обучения перед получением вакансии;
- проверка наличия и ведения журналов, которые должны вестись на предприятиях и в магазинах;
- контролировать чистоту акцизов/лицензий/сертификатов;
- проверять приборы для осуществления РКО;
- осуществлять контрольную закупку с целью лабораторного исследования;
Читайте в этой статье, к кому обращаться по нарушению потребительских прав.
выдавать предписания, выписывать штрафы и составлять протоколы;
выписывать директиву об устранении выявленных до этого нарушений.
Стоит отметить, что существуют проверки в соответствии с требованиями существующего законодательства.
Обязательно необходимо указывать следующую информацию:
- наименование товара;
- сортность при наличии;
- цена за вес (в граммах или килограммах) или штуку товара;
- печать компании или подпись материально ответственного лица;
- дата оформления ценника.
Какие бывают проверки?
Плановые проверки происходят каждые 3 года.
Дата их проведения указана на сайте прокуратуры конкретно взятого региона.
Требуется вручить уведомление о проведении проверки непосредственно руководителю фирмы.
Также его можно отправить по почте заказным письмом. Нужно, чтобы письмо дошло хотя бы за 3 дня до планируемого мероприятия.
Часто организации или ИП задаются вопросом «Имеет ли право роспотребнадзор проверять без предупреждения?». Внеплановые проверки возможно проводить в нескольких случаях. Например, по истечению срока на устранение выявленных проблем.
Стоит отметить, что по каждому конкретно взятому нарушению может быть назначена отдельная дата.
При получении письменного обращения потребителя. Его можно отправить по форме сайта Роспотребнадзора, озвучить по телефону горячей линии или передать в региональное отделение этой структуры.
Нужно согласовать проведение проверки с сотрудниками прокуратуры.
Их осуществляют только при реальной угрозе жизни или здоровья потребителей, национальной безопасности, животному/растительному миру, историческим и культурным объектам.
Также внеплановая проверка может быть проведена при выявлении случаев нарушения прав потребителей.
Уполномоченное лицо выезжает на объект. При нем должно быть удостоверение и предписание на проведение проверки. Стоит отметить, что специалист не может выходить за рамки предписания.
Например, если он фактически видит нарушения на предприятии, но в постановлении указано, что должна проводиться документальная проверка, то он не может наложить штраф за выявленные нарушения в работе сотрудников фирмы.
Для этого необходимо составлять соответствующее письмо, согласовывать время и дату приезда с прокуратурой и выполнять внеплановую проверку.
Чем занимается Роспотребнадзор — основные направления деятельности
Ключевых обязанностей у федеральной службы предостаточно. По этой причине в службе работают тысячи сотрудников в разных городах России. К основным обязанностям можно отнести следующее:
- Тщательная и регулярная координация работы санитарно-карантинных пунктов;
- Проверка документов, относящихся к подотчетным организациям;
- Связь с потребителями, что позволяет выявлять разного масштаба нарушения. Согласно закону, Роспотребнадзор обязан откликаться на все объективные обращения потребителей;
- Выявление нарушений правил в отношении граждан. В том числе выявление происходит благодаря откликам граждан, сообщающих о проблемах;
- Восстановление нарушенных прав. У Федеральной службы есть возможность формировать и выдавать распоряжения, требующие устранения нарушений в кратчайшие сроки. Также есть полномочия, приводящие к законному наказанию правонарушителей.
Если мы говорим о функциях Федеральной службы, то их множество. Государственная организация проводит санитарно-эпидемиологический контроль в самых различных областях — начиная от учреждений общепита, заканчивая строительными и медицинскими организациями. Обязанности федеральной службы касаются надзора в сфере потребления продукции и услуг.
Когда завершаются проверки санитарно-эпидемиологического характера, федслужба выдает соответствующие документы. В организации есть сотрудники, задача которых заниматься социальным и экономическим анализом. Также Роспотребнадзор проверяет специалистов в большом количестве областей: сбыт продуктов питания, образовательные услуги для детей и т. д. Немаловажная задача федслужбы — это контролирование деятельности структурных частей организации. Более подробно с обязанностями службы можно ознакомиться на ее официальном сайте.
Центр гигиены и эпидемиологии
Эта организация подчиняется заместителю главного врача России, который, в свою очередь, подчиняется самому главврачу, являющемуся начальником Роспотребнадзора.
Данная структура действует на основании ФЗ-52 от 30.03.199 года. В компетенцию этой структуры входит:
- проведение экспертиз и исследований (в том числе в условиях ЧС);
- сбор и анализ статистических данных;
- учет инфекционных/не инфекционных/профессиональных/иных заболеваний по конкретно взятому региону и передача информации в центральное отделение;
- регистрация пострадавших от радиации лиц;
С ситуациями из судебной практики по защите прав потребителей можно ознакомиться тут.
оценка уровня рисков от воздействия тех или иных факторов среды обитания;
реализация федеральных программ в области санитарно-эпидемиологического благополучия;
осуществление работ по гигиеническому воспитанию граждан;
оформление, выдача и учет медицинских книжек и санпаспортов для автомобилей;
создание и совершенствование специализированных программ для повышения эффективности деятельности госструктуры;
проведение общественных мероприятий;
хранение, учет и распределение медицинских препаратов для людей и животных;
оказание медицинских услуг в соответствии с полученной лицензией;
разработка новых, производство и хранение различных препаратов (в том числе ядов для борьбы с вредителями).
Данная структура может самостоятельно назначать цены за оказываемые платные услуги, если это не противоречит законодательству (п.7 Устава Центра гигиены и эпидемиологии).
Адреса, контакты и телефон горячей линии
Есть несколько официальных номеров федеральной службы. Московский почтовый адрес у государственной организации на официальном сайте указан один. Следует знать следующие контакты Роспотребнадзора:
Единый консультационный центр (в дальнейшем ЕКЦ) — 8-800-555-49-43. Сотрудники принимают звонки 24/7 в любой день недели. Разговор возможен на английском и русском языке. По данному номеру физических, юридических лиц именно консультируют.
Горячая линия, по которой граждане (в т. ч. юридические лица) могут обратиться с информированием Роспотребнадзора о нарушениях прав потребителей — 8-800-100-29-26. Как и ЕКЦ, горячая линия работает 24/7 без выходных. Сотрудники, работающие на горячей линии, также при необходимости могут разъяснить ваши права, относящиеся к финансовому рынку.
Информационная справочная телефонная линия — 8-800-100-0004
Внимание! Звонки принимаются только с ПН по ПТ. Время работы линии: с 10 утра до 17:00
Предусмотрен перерыв с 12 дня до 12:45. По данному номеру вы можете получить справочную информацию. Если же вашим вопросом должно заниматься другое структурное подразделение, вас с ним обязательно свяжут.
О других возможностях связи с Роспотребнадзором вы можете узнать на официальном сайте.
Адрес федслужбы: Вадковский переулок дом 18, строение 5 и 7 г. Москва, 127994. Телефонный номер данного адреса: +7 (499) 973-26-90.
Чтобы добраться до данного адреса, необходимо доехать до одной из двух станций метро: «Новослободская», либо «Менделеевская». Далее вы можете воспользоваться общественным транспортом, а именно троллейбусом — вам нужен общ. транспорт под номером 3 или 47. Выйти необходимо на остановке «Вадковский переулок». После пешком следует дойти до 1-ого перекрестка, далее сворачиваем направо. Идите прямо по Вадковскому переулку около 250 метров. При возможности воспользуйтесь навигатором на смартфоне. Например, 2GIS, чтобы не было сложностей в поиске адреса.
Все адреса территориальных подразделений федеральной службы указаны на странице: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Эта тема закрыта для публикации ответов.